本文摘要:20年来,在中央政府和祖国内地的大力支持下,在何厚押、崔世安两位行政长领导下,澳门特别行政区政府和社会各界人士共同合作,开创了澳门历史上最好的发展局面,谱写了具有澳门特色的一国两制成功实践的华彩篇章。

一国两制

澳门12月20日在澳门庆祝祖国回归20周年大会和澳门特别行政区第五届政府就业典礼上的讲话(2019年12月20日)习近平同胞们,朋友们:前几天,我们隆重庆祝中华人民共和国成立70周年,今天又庆祝澳门回归祖国20周年。首先,我代表中央政府和全国各族人民,向所有澳门居民表示诚挚的问候!向新任的澳门特别行政区第五任行政长官贺一诚和第五届政府主要官员、行政委员表示热烈祝贺!衷心感谢所有关心和支持澳门发展的国内外同胞和国际朋友!20年前的今天,沧桑的澳门回到祖国的怀抱,中华人民共和国澳门特别行政区宣布成立,开启了澳门历史的新纪元。20年来,在中央政府和祖国内地的大力支持下,在何厚押、崔世安两位行政长领导下,澳门特别行政区政府和社会各界人士共同合作,开创了澳门历史上最好的发展局面,谱写了具有澳门特色的一国两制成功实践的华彩篇章。

-澳门回归祖国20年来,以宪法和澳门基本法为基础的宪法秩序牢固确立,管理体系越来越完善。澳门特殊行政区坚决维护中央全面治权,精准行使高度自治权。顺利完成基本法第23条和国歌法等本地立法,成立专门行政区维护国家安全委员会,有效落实维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。行政、立法、司法机关严格依法履行职责,正确处理相互关系,自觉维护行政长官权威,确保以行政长官为核心的行政主导体制顺利运行。

特殊行政区民主政制有序发展,澳门居民依法享有的广泛权益和自由得到充分保障。-澳门回归祖国20年,经济实现跨越发展,居民生活持续改善。一中心、一平台、一基地建设扎实推进,人均地区生产总值大幅增长,跃居全球第二。

经济适度多样化发展效果初显,会展、中医药、特色金融等新兴产业兴起。参与共建一带一带和广东港澳大湾区建设取得积极进展。

民生福利水平明显提高,免费教育、免费医疗、双层社会保障等一系列政策惠及全社会,澳门居民获得感、幸福感越来越强。-澳门回归祖国20年来,社会稳定和谐,多种文化相互映衬。回归前治安不靖的情况迅速扭转,澳门成为世界上最安全的城市之一。

政府和市民、不同界别、不同族群保持密切沟通,社会各界合理表达各种诉求,形成良好的协调机制。中华文化继承光明,多种文化多彩。同胞们,朋友们!澳门回归祖国20年来取得的成果备受瞩目。

澳门地方虽小,但在一国两制实践中作用独特。总结澳门一国两制的成功实践,可以获得以下四点重要经验。第一,始终坚定一国两制制度信心。

许多澳门同胞从心中支持一国两制,承认一国两制是澳门维持长期繁荣稳定的最佳制度。在践行一国两制的过程中,特别行政区政府和社会各界坚持保持国家主权、安全、发展利益和澳门长期繁荣稳定统一,意志坚定,不动摇暂时的曲折,不动摇外部干扰,善于把握国家重大发展战略和一系列政策支持的机遇,乘势而上,融入国家发展大局,实现自身更好的发展。澳门的成功实践表明,只要相信一国两制,就能充分表现出一国两制的生命力和优势。

第二,始终正确把握一国两制的正确方向。广大澳门同胞深刻认同一国是两制的前提和基础,旗帜鲜明地维护宪法和基本法确定的宪法秩序,尊重国家主体执行的社会主义制度,正确处理涉及中央和特殊行政区关系的问题。

特殊行政区行政、立法、司法机关坚持保护中央对特殊行政区全面管理权和保障特殊行政区高度自治权有机结合,保护一国原则基础,自觉保护中央权和基本法权威。澳门的成功实践告诉我们,只有确保一国两制的实践不变形,不走样,才能推进一国两制事业稳定、远行。第三,始终加强一国两制使命担当。广大澳门同胞以主人公的意识,自觉地站在国家整体利益和澳门根本利益的立场上思考问题,成功地将一国两制、澳大利亚人治澳大利亚、高度自治作为共同使命,与实现中华民族伟大复兴的中国梦密切相关。

特别行政区政府团结领导社会各界人士,积极探索适合澳门的实际治理方式和发展路径,相继提出固本培元、稳健发展、全面提高澳门社会综合生活素质、传承创新、共建和谐、同心致远、共享繁荣等施政方针,集中经济发展,切实有效改善民生,坚定守法,逐步推进民主,包容共济促进和谐,使澳门充满活力。澳门的成功实践告诉我们,家庭主办的澳门同胞可以承担时代的责任,管理特殊行政区,建设,发展良好。第四,始终建立一国两制社会政治基础。

广大澳门同胞素有爱国传统,具有强烈的国家认同感、归属感和民族自豪感,这是一国两制在澳门成功实践的最重要原因。特别行政区政府和社会各界重视传播爱国传统,坚决落实以爱国者为主体的澳大利亚人治澳大利亚,特别行政区政权机构以爱国者为主,爱国者爱澳大利亚的力量越来越大,爱国者爱澳大利亚的核心价值在澳门社会占主导地位。

在行政长官亲自领导、政府部门切实履行职责、社会各界共同参与下,澳门各类学校的爱国主义教育有声有色,国家意识和爱国精神深深扎根于青少年心中。澳门的成功实践告诉我们,不断巩固和发展与一国两制实践相适应的社会政治基础,在爱国爱澳旗下实现最广泛的团结,是一国两制始终沿着精准轨道前进的根本保障。同胞们,朋友们!一国两制事业任重道远。

面对世界百年未有的巨大变化,面对澳门内外环境的新变化,澳门特别行政区新一届政府和社会各界要站在高望远、居安思危、守正创新、务实有为已有成果的基础上推进澳门特别行政区各建设事业的新阶段。我在这里提出四点希望。一是坚持与时俱进,进一步提高特殊行政区管理水平。

古人说:善于政治家,弊病补充,决则堵塞。应当适应现代社会管理的发展变化及其新要求,推进公共行政等制度改革,提高政府管理效能,促进管理体系和管理能力的现代化。

必须以依法工作为特殊行政区管理的基本标准,不断完善依法治理澳大利亚的制度体系。要充分利用科学技术,加快智能城市建设,以大数据等信息化技术推进政府管理和社会管理模式创新,不断促进政府决策科学化、社会管理正确化、公共服务高效化。二是坚持开拓创新,进一步推动经济持续健康发展。要着眼长远,加强规划,围绕一中心、一平台、一基地的目标定位,坚持规划先行,重视统一协调,有序推进各部署。

结合澳门的实际,在科学论证的基础上,选择经济适度多样化发展的主要攻击方向和相关重大项目,从政策、人力、财力等方面多管齐下,集中力量攻击。积极对接国家战略,把握建设一带一带和广东港澳大湾区的机会,发挥自己的所长,提高竞争优势。

一国两制

目前,特别是珠澳合作开发横琴这篇文章,为澳门的长期发展开辟广阔的空间,注入新的动力。三是坚持以人为本,进一步保障和改善民生。坚持发展的目的是为广大市民创造更美好的生活,采取更公正、更合理、更普遍的制度安排,确保广大市民共享发展成果。要结合发展需和市民需求,加强交通、能源、环境保护、信息、城市安全等公共基础设施建设,改善市民生活环境,提高市民生活质量。

积极应对市民的关注,着力解决住宅、医疗、养老等突出问题,更加关注弱势群体的帮助和支持。要不断提高教学水平,建立高标准的教学体系,为青少年的成长创造更好的条件。四是坚持包容共济,进一步促进社会和谐稳定。

要坚持和弘扬爱国爱澳的核心价值,广泛凝聚共建澳门的社会共识。加强社区建设,充分发挥许多爱国爱澳社区在政府与市民之间的交流桥梁作用。

要保持澳门社会讲团结、重协商的传统,有事多,多协调工作,妥善处理社会矛盾,共同维护社会和平。发挥澳门中西文化元素的优势,帮助国际人文交流,促进世界文明互鉴。同胞们,朋友们!我在这里强调的是,香港、澳门回归祖国后,处理这两个特殊行政区的事务完全是中国内政,没有任何外部势力。中国政府和中国人民维护国家主权、安全、发展利益的意志坚如磐石,我们决不允许任何外部势力干预香港、澳门事务!同胞们,朋友们!上世纪80年代初,邓小平同志等老一代领导人提出一国两制的伟大构想时,相信这个方针是对的,行得通,行得通,得到人心。

30多年来,一国两制实践的成功被世界公认。当然,一国两制的制度体系也必须在实践中不断完善。

包括港澳同胞在内的中国人民完全有智慧,有能力更好地发展一国两制实践,完善一国两制制度体系,更好地管理特殊行政区。中华民族伟大复兴的前进步伐势不可挡,香港、澳门和祖国大陆一起发展,共同繁荣的道路一定会越来越广阔!非常感谢你。

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